+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Максимальный срок административного надзора

ЗАДАТЬ ВОПРОС

О реализации в субъектах Российской Федерации программ по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Такой список утверждён Минтрудом России. Цель предлагаемых новелл — привлечь в Россию больше квалифицированных специалистов, изменить качество миграционного потока. Законопроект рассмотрен и одобрен 18 февраля года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья посвящена анализу деятельности участковых уполномоченных полиции по осуществлению административного надзора за лицами , освобожденными из мест лишения свободы.

Правила применения административного надзора

Калинина Татьяна Михайловна, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Приволжского филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук.

Статья посвящена рассмотрению некоторых аспектов применения административного надзора. Раскрывается правовой статус поднадзорных лиц, характеризующийся комплексом прав и обязанностей. Последние конкретизированы в административных ограничениях и запретах.

Их неисполнение или несоблюдение обеспечено административной и уголовной ответственностью. Ключевые слова: административный надзор, правила применения административного надзора, иные меры уголовно-правового характера. Article is devoted to consideration of some application aspects of administrative supervision. Legal status of persons under surveillance characterized by a complex of the rights and obligations is revealed.

The last are concretized in administrative restrictions and prohibitions. Their non-execution or non-compliance provides administrative and criminal responsibility. Key words: administrative supervision, rules of application of administrative supervision, other measures of criminal-legal nature. В соответствии со ст. Порядок установления административного надзора дифференцирован в зависимости от категории осужденных.

К первой относятся лица, отбывающие в местах лишения свободы наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Для таких осужденных административный надзор выступает обязательной мерой государственного принуждения. Перед освобождением из мест лишения свободы администрация исправительного учреждения должна своевременно не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания обратиться в суд с заявлением об установлении в отношении их административного надзора ст.

После вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора администрация исправительного учреждения в течение семи дней направляет копию указанного решения в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. При освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

В предписании производится запись об установлении административного надзора и указывается адрес избранного места жительства или пребывания. Аналогичный порядок действует в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего за исключением преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего , если в период нахождения в местах лишения свободы они признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Для указанных лиц наказание также безальтернативно сменяется менее строгой мерой уголовно-правового характера — административным надзором. Так, решением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18 января г. Таким образом, решение суда об установлении в отношении Ж. Ко второй категории осужденных относятся лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего за исключением преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего , не признававшиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, т.

При установлении фактов привлечения к административной ответственности за вышеназванные деяния начальник территориального органа внутренних дел обращается в суд с заявлением об установлении в отношении данных лиц административного надзора п. Поскольку административный надзор может быть установлен только в пределах судимости, одним из центральных вопросов, правильное решение которого во многом предопределяет законность данной меры уголовно-правового характера, является вопрос о его сроке.

Говоря о сроках административного надзора, следует отметить, что их размер установлен законодателем не произвольно, а на основе анализа сведений о рецидивной преступности.

Для лиц, осужденных за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет но не свыше срока, установленного для погашения судимости , а для остальных — на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В последнем случае его максимальный размер может составлять восемь лет п. Предусмотренная Законом градация сроков административного надзора, на наш взгляд, несовершенна, поскольку не учитывает ситуацию, когда лицо, которому до погашения судимости осталось менее одного года, ведет антиобщественный образ жизни и совершает административные правонарушения, но при этом по формальным основаниям ему нельзя установить административный надзор.

Так, решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 3 июля г. Несмотря на то что Д. Такое судебное решение, безусловно, соответствует букве Закона об административном надзоре, однако вступает в противоречие с его задачами и целями, что позволяет отрицательно характеризующимся судимым лицам, у которых до погашения судимости осталось менее одного года, избегать административного надзора.

Учитывая изложенное, представляется целесообразным понизить минимальный срок административного надзора на срок до двух месяцев, что позволит распространить индивидуальное профилактическое уголовно-правовое воздействие в отношении большего количества ранее судимых лиц. Момент начала течения срока административного надзора неодинаков. Он зависит, так же как и срок надзора, от основания его установления.

Для лиц, которым административный надзор должен быть установлен на завершающем этапе их нахождения в местах лишения свободы, он начинает течь со дня постановки их на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Для тех, кому административный надзор устанавливается вследствие отрицательного поведения после освобождения из мест лишения свободы, течение срока начинается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы ч. Ссылаясь на фактическое тождество ограничений, применяемых при исполнении наказания в виде ограничения свободы и в процессе осуществления административного надзора, П.

Тепляшин считает излишним установление административного надзора в отношении лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы.

С позицией П. Тепляшина трудно согласиться, поскольку отличия между ограничениями носят не только формальный характер. Безусловно, определенное сходство между ними есть, но оно чисто внешнее. С точки зрения содержания ограничение свободы и административный надзор — различные меры уголовно-правового характера. Ограничение свободы — это наказание, а значит, его сущность составляет кара, которая отсутствует в административном надзоре.

Кроме того, цели ограничения свободы как уголовного наказания имеют более широкое содержание по сравнению с административным надзором, имеющим строго индивидуальный характер. Течение срока административного надзора может быть приостановлено в случаях объявления поднадзорного лица в розыск, признания его безвестно отсутствующим или заключения под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается ч. Истечение срока административного надзора является безусловным основанием для его прекращения, при котором с лица снимаются все административные ограничения и запреты.

Вместе с тем Закон об административном надзоре ст. Необходимым условием выступает антиобщественное поведение поднадзорного лица, а именно совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и или на здоровье населения и общественную нравственность.

Пробелом Закона об административном надзоре ч. На наш взгляд, не исключается его неоднократное продление в пределах сроков, которые предусмотрены для его установления ч. Основной критерий законности продления административного надзора здесь заключается в том, чтобы срок административного надзора не превысил срок погашения судимости. Кроме истечения, срок административного надзора прекращается без возможности продления по таким основаниям, как снятие судимости с поднадзорного лица; осуждение его к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; смерть поднадзорного лица.

В соответствии с ч. Такое возможно лишь в отношении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего за исключением преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего , совершивших в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и или административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и или на здоровье населения и общественную нравственность.

Закон об административном надзоре предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора. Инициатива по данному вопросу может принадлежать органу внутренних дел, поднадзорному лицу либо его представителю.

Для принятия судом положительного решения в пользу поднадзорного необходимо наличие двух обязательных признаков: во-первых, истечение не менее половины установленного срока административного надзора и, во-вторых, безупречное поведение поднадзорного лица добросовестное соблюдение административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре, и положительная характеристика по месту работы и или месту жительства или пребывания.

В случае отказа в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В отношении лиц, отбывших наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещается досрочное прекращение административного надзора. Поскольку административный надзор устанавливается только в отношении лиц, реально отбывших наказание в виде лишения свободы и освобождаемых или освобожденных из исправительных учреждений, возникает вопрос о возможности его применения к лицам, осужденным к наказанию в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или принудительных работ, которое в результате злостного уклонения осужденного от его отбывания было заменено лишением свободы ч.

Несмотря на то что Закон об административном надзоре не регламентирует подобные ситуации, полагаем, что фактическое отбытие хотя бы части реального наказания в виде лишения свободы при наличии остальных необходимых признаков условий и основания позволяет установить в отношении таких лиц административный надзор, поскольку они реально отбыли часть наказания в местах лишения свободы. Иными словами, Закон об административном надзоре действует в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, т.

Вместе с тем к ним не относятся лица, которым назначенное по приговору суда наказание в виде исправительных работ было заменено лишением свободы на основании ч. Указанное объясняется тем, что в отличие от Закона об административном надзоре Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, от 26 июля г. При возникновении обратной ситуации, когда лицо условно-досрочно освобождается от отбывания наказания в виде лишения свободы или лишение свободы заменяется ему более мягким видом наказания, в т.

Поэтому независимо от основания освобождения из мест лишения свободы наличия предусмотренных Законом об административном надзоре условий и основания достаточно для установления административного надзора.

Юридическое значение в данном случае имеет факт реального отбытия лицом хотя бы части наказания в местах лишения свободы. На основании ст. Указанные ограничения можно подразделить на обязательные императивные , которые устанавливаются судом в отношении всех без исключения поднадзорных, и факультативные, выбор которых зависит от усмотрения суда.

Согласно ч. Остальные ограничения являются факультативными, они позволяют суду дифференцированно подходить к их выбору в отношении каждого поднадзорного лица в отдельности в зависимости от его образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств. В течение срока административного надзора ограничения могут меняться.

Отдельные из них могут быть отменены на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица или его представителя либо, наоборот, их перечень может быть дополнен на основании заявления органа внутренних дел. Основанием для принятия судом такого решения выступают сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им ранее установленных административных ограничений.

Такими исключительными личными обстоятельствами признаются: смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника; необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории; невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами; прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории; необходимость сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательное учреждение; необходимость решения определенных вопросов при трудоустройстве за пределами места жительства или пребывания ч.

Кроме того, поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и или письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Помимо обязанностей соблюдать установленные судом ограничения и запреты, правовой статус поднадзорного характеризуется наличием у него некоторых прав в сфере осуществления административного надзора.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре, поднадзорное лицо несет административную или уголовную ответственность.

Уголовная ответственность наступает за уклонение от административного надзора, выраженное в неприбытии без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора ст.

Административно-правовое и уголовно-правовое обеспечение административного надзора призвано обеспечить гарантии нормального осуществления данной меры. Вместе с тем нельзя не отметить тот факт, что по сравнению с законодательством советского периода российский законодатель весьма либерален по отношению к лицам, нарушающим правила административного надзора.

Во-первых, в советское время нарушение правил административного надзора влекло только уголовную ответственность, а во-вторых, санкции за такие деяния были значительно строже: от шести месяцев до двух лет лишения свободы или исправительные работы на тот же срок по ч.

Таким образом, Закон об административном надзоре достаточно подробно регламентирует правила применения административного надзора: названы категории осужденных, которым может быть установлен административный надзор, раскрыты условия и основания установления такого надзора, описана процедура принятия судом решения об установлении административного надзора, закреплены его сроки, названы моменты начала и прекращения течения данных сроков, основания прекращения в т.

В действующем законодательстве подробно регламентирован правовой статус поднадзорных лиц права, обязанности, административные ограничения, ответственность , а также государственных органов, ответственных за осуществление административного надзора суда, исправительных учреждений и органов внутренних дел.

Правила применения административного надзора Калинина Т. Application rules of administrative supervision T. Kalinina Article is devoted to consideration of some application aspects of administrative supervision.

Статья 5. Срок административного надзора

Закона РФ от N Кодекс законов о труде Российской Федерации регулирует трудовые отношения всех работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека. Закона РФ от N Кодекс законов о труде Российской Федерации устанавливает высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников. Работник обязан: добросовестно выполнять трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации; выполнять установленные нормы труда. На территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации, а также международным соглашениям договорам с участием Российской Федерации. Недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников Условия договоров о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде являются недействительными.

Максимальный срок административного надзора

Creative Commons Attribution 4. Ссылка на материал: kremlin. Текстовая версия. Президент России.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как снять административный надзор досрочно

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от Администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с соответствующим заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, а орган внутренних дел в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, с таким заявлением должен обратиться по месту жительства или пребывания этого лица не позднее чем за один месяц до истечения срока отбытия наказания в виде ограничения свободы. Согласно ст. Независимо от наличия вышеуказанных оснований административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Судья Лешина И.

Пункт 1 изменен с 10 августа г. N ФЗ. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление. Вопрос: Я был осужден по ч. В приговоре суд указал, что мои действия совершены при опасном рецидиве преступления.

Калинина Татьяна Михайловна, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Приволжского филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук. Статья посвящена рассмотрению некоторых аспектов применения административного надзора.

Заседания Правительства

Создание действенных международно-правовых норм в борьбе с рецидивной преступностью возможно путем сравнительного анализа внутреннего уголовного, административного, пенитенциарного и иного законодательства, действующего в разных странах. Исследование административного или как его ещё называют, постпенитенциарного надзора, в странах ближнего зарубежья дает возможность оценить, в каких аспектах российское законодательство полностью отвечает установленным подходам, в каких идет вразрез с преобладающими в странах ближнего зарубежья тенденциями. Чёткое понимание развития современных методов контроля за лицами, которые имеют богатый криминальный опыт и являются потенциальными преступниками, крайне важно для определения ориентиров дальнейшего развития системы превентивного воздействия на рецидивную преступность в России. Эти и другие факторы определяют актуальность изучения опыта применения иностранными государствами постпенитенциарного надзора. Учитывая это, представляется необходимым проанализировать особенности применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в государствах —участниках Содружества Независимых Государств далее — СНГ Беларусь, Узбекистан, Украина, Казахстан и Россия.

Имею Согласие от бывшей жены на продажу земельного участка. Указано именно ПРОДАЖА по моему усмотрению и на моих условиях. Имеет ли право Энергосбыт требовать вынос счётчика за пределы дома. Какой документ сделать, чтобы дочь самостоятельно, без согласия родителя не могла ничего сделать с квартирой.

При этом, максимальный срок, на который административный надзор может быть установлен, не должен превышать срока погашения судимости за.

Полгода мама в отпуске, полгода - отец. В любой момент мужчина и женщина могут прерывать отпуск, выходить на работу, а потом снова в него возвращаться. Юлия Савочкина: Я считаю, что социальный отпуск для отца - это большой плюс, потому что в этот знаковый для семьи момент (рождение ребенка) люди могут побыть какое-то время.

Это плюс как для укрепления семейных отношений, так и, безусловно, для ребенка.

В документе содержится предупреждение о необходимости исполнения обязательств и возможных последствиях в форме судебных исков, штрафных санкций за нарушение договоренностей. Портал Бизнес-Инфо окажет помощь в выборе квалифицированного специалиста, закажет персональную консультацию каждому клиенту. Для решения особо сложных вопросов наша юридическая консультация онлайн круглосуточно позволит получить суждения по правовым вопросам нескольких опытных юристов. Все специалисты, сотрудничающие с порталом, имеют высшее профессиональное образование, опыт юридической деятельности.

Сегодня я не буду говорить о теории и законах, вместо этого расскажу, когда и зачем предприниматели и небольшие компании регистрируют товарные знаки. Мы разработали базовый договор для SMМ, а также небольшую инструкцию по его применению.

Моя супруга находится в декрете, но работает сейчас взяла отпускные и уезжает к матери в Краснодарский край, а по прописки она из города Ейск если она вдруг заболеет и возьмет больничный он будет действовать - иметь силу. Мне исполнилось в июне 70 лет, власти Подмосковья должны были подарить 5 тыс рублей, мне этого перевода не сделали.

Клиент будет чувствовать себя спокойно и комфортно, общение будет происходить в непринужденной обстановке, что позволит ему рассказать о ситуации наиболее правдиво и полно. Управление Министерства юстиции России по Волгоградской области400001, ул- ца Калинина, д.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Нарушал административный надзор
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Чеслав

    Это мне не подходит. Есть другие варианты?